|
Valsts ārpolitikas galvenais uzdevums ir nodrošināt Latvijas valsts neatkarību, ar ārpolitiskiem instrumentiem veicināt valsts izaugsmi un tautas labklājību, iestāties par valsts ekonomisko interešu aizsardzību, nodrošināt valsts pilsoņu tiesību aizsardzību ārvalstīs. Tas panākams, nodrošinot saskaņotu valsts ārpolitiku gan valsts augstāko amatpersonu darbībā, gan konsekventā valdības darbā, kur koordinējošo lomu pilda Ārlietu ministrija un diplomātiskais dienests.
Jāapzinās, ka valsts ārpolitikas dienaskārtību ietekmē pašreizējās attīstības tendences pasaules ekonomikā, nenoteiktība pasaules finanšu tirgos, kā arī globālā konkurence. Latvijas konkurētspējas paaugstināšana šajos apstākļos ir virsuzdevums, kura īstenošanā valsts ārpolitikai ir nozīmīga loma.
Valsts ārpolitikas galvenajiem darbības virzieniem jāietver:
· aktīva darbība un sniegto iespēju izmantošana no mūsu dalības Eiropas Savienībā un NATO;
· sadarbības ar stratēģiskajiem partneriem izvēršana;
· divpusējo attiecību attīstīšana, īpašu uzmanību pievēršot tiešajiem kaimiņiem;
· "biznesa diplomātijas" attīstīšana;
· līdzdalība starptautiskajās miera uzturēšanas misijās;
· valsts pozīcijas nostiprināšana starptautiskajās organizācijās;
· profesionāla diplomātiskā dienesta attīstīšana, vēstniecību un konsulātu tīkla izvēršana un nostiprināšana;
· darbs ar latviešu diasporu ārvalstīs.
Dalība Eiropas Savienībā
1. Latvijai jāiestājās par stipru, dalībvalstīm līdztiesīgu un jaunām dalībvalstīm atvērtu Eiropas Savienību.
2. Nepieciešams stingri aizstāvēt valsts intereses tālākās sarunās un lēmumos par:
· ES jauno finanšu perspektīvu 2014-2020;
· ES enerģētikas politiku;
· ES klimata pārmaiņu politiku;
· ES kopējo lauksaimniecības politiku;
· ES stratēģijas Baltijas jūras reģionam īstenošanu.
3. Latvijai jāatbalsta tālāka Eiropas Savienības ekonomiskās integrācijas un pārvaldības nostiprināšana.
4. Latvijai jāpanāk kāda no ES specializēto aģentūru biroja izvietošana mūsu valstī.
5. Jānodrošina atbilstoša valsts pārstāvniecība ES institūcijās, t.sk. jaunveidojamajā Eiropas ārējās darbības dienestā (EĀDD).
6. Jāpanāk, ka EĀDD nodrošina ES pilsoņu, t.sk. Latvijas pilsoņu tiesību aizsardzību.
7. Jāveic rūpīga sagatavošanās Latvijas prezidentūrai ES 2015.gadā.
8. Jānodrošina Latvijas aktīva līdzdalība Eiropas Vēstures muzeja izveidē līdz 2014.gadam.
Dalība NATO un drošības politika
1. Latvija atbalsta tālāku NATO darbības modernizāciju, kura ietvertu gan tradicionālā apdraudējuma mazināšanu un alianses dalībvalstu teritoriju aizsardzību, gan NATO dalību starptautiskajās misijās, gan alianses spēju adaptēties pretdarbībai jauno apdraudējumu formām.
2. Latvijai jāiestājas par vispārēju atbruņošanās politiku. Vienlaikus, līdz brīdim, kamēr pastāv riski alianses dalībnieku drošībai, jāatbalsta atbildīgas NATO kodolpolitikas īstenošana.
3. Latvijai jāiestājas par papildus militārā un civilā kontingenta nosūtīšanu uz Afganistānu. Vienlaicīgi jāparedz, ka 2011. gada vasarā jāveic līdzšinējās valsts dalības starptautiskajā operācijā Afganistānā izvērtējums. Tam jākalpo par pamatu tālākam lēmumam par valsts iesaistes šajā operācijā formu un termiņu.
4. Jānodrošina Latvijas vadošā loma nemilitāro kravu tranzītam uz Afganistānu. Jāpanāk, ka daļa no produktiem un materiāliem starptautiskā kontingenta Afganistānā apgādes vajadzībām tiek iegādāta Latvijā.
5. Latvijai jāatbalsta tālākas sarunas par Konvencionālā bruņojuma Eiropā līguma tālāku adaptāciju. Mūsu interesēs ir pārskatāma un prognozējama parastā bruņojuma dislokācijas nodrošināšana mūsu robežas tiešā tuvumā.
6. Latvija iestājas par pastāvīga risinājuma nodrošināšanu Baltijas valstu gaisa telpas aizsardzībai.
Sadarbība ar stratēģiskajiem partneriem, tiešajiem kaimiņiem un citiem partneriem
1. Latvija iestājas par ciešām saitēm ar Amerikas Savienotajām valstīm gan divpusējā līmenī, gan NATO, kā arī ES-ASV dialoga ietvaros.
2. Atbalstām pieeju, ka Eiropai ir nepieciešamas ASV, tāpat kā ASV ir nepieciešama Eiropa. Tas attiecināms gan uz ekonomisko attiecību, drošības politikas, klimata izmaiņu, enerģētikas drošības, kā arī citu starptautiskās politikas jautājumu risināšanu.
3. Latvija ir ieinteresēta iespējami ciešā Baltijas valstu sadarbībā. Ir nepieciešams apzināt jomas, kur Baltijas valstu resursu apvienošana var dot vislabākos rezultātus visu trīs valstu interešu nodrošināšanā.
4. Ņemot par pamatu ciešos ekonomiskos, politiskos, kultūras, izglītības u.c. Sakarus, ir tālāk jāizvērš sadarbība Baltijas-Ziemeļvalstu sadarbības formātā. Jāvērš uzmanība nepieciešamībai atjaunot un modernizēt sadarbības formātus šā reģiona ietvaros.
5. Attiecībās ar Krieviju jānodrošina lietišķu attiecību nostiprināšana, kas ietvertu sevī gan politisko dialogu, gan starpvalstu līgumu bāzes paplašināšanu, valsts robežas demarkāciju, sadarbību ar Krievijas reģioniem un kultūras apmaiņas pasākumus. Uz šādu lietišķu attiecību bāzes jāveido Krievijas izpratne par pagājušā gadsimta vēsturiskā mantojuma jautājumiem.
6. Latvija atbalsta abpusēji izdevīgu attiecību veidošanu ar Krieviju arī ES un NATO ietvaros.
7. Latvija atbalsta sadarbības izvēršanu ar Baltkrieviju, kā mūsu tiešo kaimiņu. Mūsu interesēs ir demokrātiska un uz Eiropu orientēta Baltkrievija.
8. Mūsu interesēs arī ir demokrātiski un uz Eiropu orientēti citi ES kaimiņi. Tādēļ Latvija iestājas par ciešu sadarbību arī citām Eiropas Savienības Austrumu partnerības dalībvalstīm.
9. Attiecības ar citiem partneriem pasaulē Latvijai jāveido balstoties gan uz vēsturiskiem aspektiem, šā brīža politisko un ekonomisko dienaskārtību, kā arī nākotnes attīstības tendencēm. Šim nolūkam ir jāpaplašina Latvijas pārstāvniecību tīkls ekonomiski augošajās lielvalstīs.
10. Aizvien pieaugošāka nozīme ir t.s. "biznesa diplomātijai". Valstij ir jārada infrastruktūra ārvalstīs, kas palīdz attīstīt ekonomiskās attiecības starpvalstu vai starptautiskajā līmenī, kā arī sniegt konkrētu atbalstu valsts uzņēmējiem gan eksporta tirgu apgūšanā, gan investīciju piesaistē, gan saimniecisko strīdu gadījumos.
11. Jāpanāk, ka līdz 2012.gadam katrā Latvijas pārstāvniecībā ārvalstīs strādā vismaz viens pilna laika ekonomiskais atašejs.
12. Jāturpina darbs pie Latvijas pilsoņu pārvietošanās iespēju pasaulē vienkāršošanas un jaunu bezvīzu ceļošanas kārtības līgumu noslēgšanas.
Dalība starptautiskajās misijās un atbalsts attīstības valstīm
1. Latvijai jāturpina aktīva līdzdalība starptautiskajās miera uzturēšanas misijās, tādējādi nostiprinot savu lomu, kā atbildīgai NATO un ES dalībvalstij.
2. Latvijai jābūt spējīgai sniegt atbalstu citām pasaules valstīm gan to attīstības vajadzībām, gan krīžu un humanitāro katastrofu situācijās.
3. Jāpalielina ikgadējais piešķirtais finansējums attīstības sadarbības vajadzībām, sasniedzot 0.33 % no IKP līdz 2015.gadam.
4. Attīstības sadarbības un divpusējās palīdzības projektos aktivizēt sadarbību ar Latvijas uzņēmumiem un nevalstiskā sektora organizācijām.
Valsts pozīciju nostiprināšana starptautiskajās organizācijās
1. Latvijas dalība ES un NATO dod nepieciešamo ietvaru Latvijas tālākai attīstībai.
2. Latvijai jāstiprina savas pozīcijas Apvienoto Nāciju Organizācijā:
· piedaloties vēlēšanās uz Ekonomiskās un Sociālās padomes locekļa vietu 2011.-2013.gg
· piedaloties vēlēšanās uz Cilvēktiesību padomes locekļa vietu 2014.-2017.gg
· piesakot savu kandidatūru Drošības padomes nepastāvīgā locekļa vēlēšanām 2025. g.
3. Jāaktivizē darbs pie Latvijas dalības OECD nodrošināšanas.
Sadarbības veicināšana ar diasporas latviešiem
1.Valsts politika sadarbībai ar tautiešiem ārvalstīs jānodod vienas institūcijas - Ārlietu ministrijas pārraudzībā. Šim mērķim valsts budžetā paredzams atsevišķs finansējums.
2.Jāizstrādā valsts programma sadarbībai ar tautiešiem ārvalstīs, kas iekļautu sevī gan sociālos, kultūras, tiesiskās aizsardzības un repatriācijas jautājumus.
Profesionāla diplomātiskā dienesta attīstīšana
1. Valsts ārpolitikas realizācija ir atkarīga no profesionāla diplomātiskā dienesta.
2. Ņemot vērā pieaugošo nepieciešamību pēc sagatavotiem un profesionāliem darbiniekiem gan Latvijas nacionālajā diplomātiskajā dienestā, gan Eiropas Savienības Ārējās darbības dienestā, līdz 2012.gadam nepieciešams izveidot Latvijas diplomātijas skolu. |
